omar llanos espinoza
LAS MINERAS Y SU RESPONSABILIDAD SOCIAL CON EL PUEBLO
Responsabilidad Social es el compromiso que tienen las empresas mineras de aportar y apoyar en el desarrollo socio económico y el cuidado del medio ambiente de los pueblos del entorno; de acuerdo a las cláusulas establecidas en el contrato concesión con el gobierno peruano.
RESPONSABLES IRRESPONSABLES
Muchas veces estos compromisos no se cumplen, habiendo tres responsables: Las empresas no asumen su responsabilidad conforme a sus compromisos; los gobiernos regionales y municipales, como representantes del pueblo, se muestran pasivos y cómplices con las empresas; el Estado, su función es hacer cumplir los compromisos y dispositivos afines, pero siempre están a favor de las empresas. Esta situación debe cambiar. donde los actores asuman su responsabilidad pensando en el desarrollo del pueblo, antes que intereses personales y de grupo.
EN HUALLANCA
En el distrito de Huallanca (Bolognesi-Ancash) están asentadas tres empresas mineras: Compañía Minera Santa Luisa (Huanzalá), Antamina y Nexa; quiénes tienen que cumplir sus obligaciones de Responsabilidad Social y el cuidado del medio ambiente en la zona de influencia minera.
MINERA SANTA LUISA-HUANZALÁ
El año 2007 suscriben 02 Convenios con Minera Santa Luisa:
- 20-02-2007: Convenio “Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo” con el Estado Peruano (MEM-MEF). La empresa se compromete a crear un Fondo de Aportes para ejecutar proyectos de bienestar y desarrollo social en Comunidades y Asociaciones Rurales de Huallanca, Pacllón y Huasta (zonas de influencia minera); convenio válido por 4 años al 31-12-2011
El 10-07-2007 suscriben el primer y único Convenio Marco de Responsabilidad Social entre Minera Santa Luisa, Municipalidad de Huallanca y el Frente de Defensa; según el documento, la empresa se compromete apoyar a Huallanca con la ejecución de proyectos de bien social; el convenio es de plazo indefinido y vigente hasta el cierre de la mina; renovable cada año, la municipalidad planteará prioridades y proyectos a ejecutar.
En 16 años transcurridos pasaron 4 alcaldes por la municipalidad de Huallanca, pero ningunos se preocuparon por renovar el convenio de responsabilidad social; una muestra de indiferencia y complicidad con la empresa que evade sus obligaciones. Sólo se contentan con algunos apoyos y donaciones mínimas que no compensan a las altas utilidades que perciben en 55 años de explotación minera; con el saldo trágico de una laguna y río muerto (Contaycocha y Torres) por efectos de relaves de la mina Huanzalá, el depósito de relave de Chuspi a “cielo abierto”, más el peligro inminente de contaminación en el Proyecto Atalaya (cabecera de cuenca del río Ishpaj).
RESPONSABLES IRRESPONSABLES
Muchas veces estos compromisos no se cumplen, habiendo tres responsables: Las empresas no asumen su responsabilidad conforme a sus compromisos; los gobiernos regionales y municipales, como representantes del pueblo, se muestran pasivos y cómplices con las empresas; el Estado, su función es hacer cumplir los compromisos y dispositivos afines, pero siempre están a favor de las empresas. Esta situación debe cambiar. donde los actores asuman su responsabilidad pensando en el desarrollo del pueblo, antes que intereses personales y de grupo.
EN HUALLANCA
En el distrito de Huallanca (Bolognesi-Ancash) están asentadas tres empresas mineras: Compañía Minera Santa Luisa (Huanzalá), Antamina y Nexa; quiénes tienen que cumplir sus obligaciones de Responsabilidad Social y el cuidado del medio ambiente en la zona de influencia minera.
MINERA SANTA LUISA-HUANZALÁ
El año 2007 suscriben 02 Convenios con Minera Santa Luisa:
- 20-02-2007: Convenio “Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo” con el Estado Peruano (MEM-MEF). La empresa se compromete a crear un Fondo de Aportes para ejecutar proyectos de bienestar y desarrollo social en Comunidades y Asociaciones Rurales de Huallanca, Pacllón y Huasta (zonas de influencia minera); convenio válido por 4 años al 31-12-2011
El 10-07-2007 suscriben el primer y único Convenio Marco de Responsabilidad Social entre Minera Santa Luisa, Municipalidad de Huallanca y el Frente de Defensa; según el documento, la empresa se compromete apoyar a Huallanca con la ejecución de proyectos de bien social; el convenio es de plazo indefinido y vigente hasta el cierre de la mina; renovable cada año, la municipalidad planteará prioridades y proyectos a ejecutar.
En 16 años transcurridos pasaron 4 alcaldes por la municipalidad de Huallanca, pero ningunos se preocuparon por renovar el convenio de responsabilidad social; una muestra de indiferencia y complicidad con la empresa que evade sus obligaciones. Sólo se contentan con algunos apoyos y donaciones mínimas que no compensan a las altas utilidades que perciben en 55 años de explotación minera; con el saldo trágico de una laguna y río muerto (Contaycocha y Torres) por efectos de relaves de la mina Huanzalá, el depósito de relave de Chuspi a “cielo abierto”, más el peligro inminente de contaminación en el Proyecto Atalaya (cabecera de cuenca del río Ishpaj).
MINERA ANTAMINA
El 24-10-1998, suscriben el primer Convenio con Minera Antamina, Municipalidad de Huallanca y el pueblo en general; son 09 puntos logrados referidos a la reparación de viviendas por el paso de los camiones pesados, pavimentación de algunas calles, remodelación de la plazuela y fachada de la Iglesia de Carmen Alto, entre otros. Gracias a la protesta de los vecinos del Barrio de Carmen Alto.
Han pasado 25 años y hasta ahora no firman un Convenio Marco de Responsabilidad Social de Minera Antamina con Huallanca; no hay un compromiso o documento suscrito de asumir su responsabilidad en apoyo al desarrollo socio económico del distrito. Sólo observamos algunas obras pequeñas, apoyos y donaciones mínimas en comparación a las millonarias utilidades que obtienen en 22 años de explotación.
El pueblo debe saber que, la modalidad de “obras por impuestos” que ejecutan las empresas mineras es a cuenta de los impuestos que pagan al Estado; no confundir con obras por responsabilidad social que las empresas deberían realizar con sus propias utilidades.
COMPAÑÍA NEXA (antes Milpo)
Tiene dos proyectos Hilarión y Azulmina, en etapa de exploración y estudio de factibilidad (pre-explotación), donde la empresa trata sólo con comunidades campesinas cercanas al proyecto. Es tiempo que la Municipalidad de Huallanca intervenga en salvaguarda de los recursos naturales por ser parte de la cabecera de cuenca del río Ishpaj, porque están contaminando lagunas de Taucán y Gochahuayín, nevado Chaupijanca (Chiuruco), laguna Aguashcocha en Azulmina.
El 24-10-1998, suscriben el primer Convenio con Minera Antamina, Municipalidad de Huallanca y el pueblo en general; son 09 puntos logrados referidos a la reparación de viviendas por el paso de los camiones pesados, pavimentación de algunas calles, remodelación de la plazuela y fachada de la Iglesia de Carmen Alto, entre otros. Gracias a la protesta de los vecinos del Barrio de Carmen Alto.
Han pasado 25 años y hasta ahora no firman un Convenio Marco de Responsabilidad Social de Minera Antamina con Huallanca; no hay un compromiso o documento suscrito de asumir su responsabilidad en apoyo al desarrollo socio económico del distrito. Sólo observamos algunas obras pequeñas, apoyos y donaciones mínimas en comparación a las millonarias utilidades que obtienen en 22 años de explotación.
El pueblo debe saber que, la modalidad de “obras por impuestos” que ejecutan las empresas mineras es a cuenta de los impuestos que pagan al Estado; no confundir con obras por responsabilidad social que las empresas deberían realizar con sus propias utilidades.
COMPAÑÍA NEXA (antes Milpo)
Tiene dos proyectos Hilarión y Azulmina, en etapa de exploración y estudio de factibilidad (pre-explotación), donde la empresa trata sólo con comunidades campesinas cercanas al proyecto. Es tiempo que la Municipalidad de Huallanca intervenga en salvaguarda de los recursos naturales por ser parte de la cabecera de cuenca del río Ishpaj, porque están contaminando lagunas de Taucán y Gochahuayín, nevado Chaupijanca (Chiuruco), laguna Aguashcocha en Azulmina.
MESA DE DIÁLOGO SIN PREPARAR
En el mes de mayo 2023, durante las reuniones, por separado, con las Mineras Santa Luisa y Antamina, el alcalde de Huallanca manifesta instalar la Mesa de Diálogo y Concertación para tratar sobre Responsabilidad Social de las empresas con el pueblo, la intención está bien; pero la mencionada autoridad no dio a conocer la agenda formal para discutir los asuntos que contengan los diversos ejes de desarrollo de la problemática local; tampoco hubo reuniones previas con las organizaciones de base para elaborar el documento como Pliego Petitorio o propuestas a plantear a las empresas.
PLIEGO PETITORIO DEL PUEBLO
Responsabilidad Social es el compromiso que tienen las empresas mineras de aportar y apoyar en el desarrollo socio económico y el cuidado de medio ambiente de los pueblos del entorno. Por tanto; es necesario que la Municipalidad de Huallanca presente un Pliego Petitorio de Responsabilidad Social y Ambiental, considerando los siguientes de Ejes de Desarrollo: Educación, Salud, Promoción Agropecuaria, Turismo y Comercio, Desarrollo Urbano-Rural, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Laboral y Social. Esta gestión es parecida a lo que hacen los sindicatos de trabajadores con su empleadora.
La elaboración del Pliego Petitorio requiere de un asesoramiento especializado en aspectos legales, técnicos y financieros, con participación de representantes de organizaciones sociales de base; a responsabilidad de una Comisión Especial del Pliego. El documento, para su elaboración, tendrá como base el Plan de Desarrollo Integral del Distrito, actualizado al 2023, para priorizar proyectos.
El Pliego Petitorio o propuesta ya elaborado se presenta a la empresa minera para su tratamiento y estudio de posibilidades; luego ambas partes convendrán instalar la Mesa de Diálogo y Concertación, con representantes acreditados, fijando reglas de juego del proceso de debates y acuerdos a lograr, suscripción de Actas y Convenios de Responsabilidad Social que garantizarán los compromisos entre las partes.
CULPA DE AUTORIDADES
La presencia de empresas mineras de la mediana y gran minería en Huallanca es un privilegio y oportunidad para su desarrollo socio económico. Sin embargo, hasta ahora no se han ejecutado proyectos de gran alcance que realmente signifique desarrollo en favor de la mayoría del pueblo; en parte, tienen culpa los representantes de turno de la municipalidad que no se preocuparon de exigir a las empresas el cumplimiento de su responsabilidad social; una muestra clara de complicidad con la empresa, donde más primó el interés personal o de grupo; actitudes negativas que van en contra los intereses de la población.
PRIMERO EL PUEBLO
Es tiempo que las autoridades locales encabezados por la Municipalidad, Frente de Defensa y las organizaciones de base, en conjunto, sepan exigir con energía los derechos del pueblo hasta que las empresas cumplan sus obligaciones. Esta actitud debe ser trasparente sin concesiones ni intereses particulares; demostrar vocación de servicio al pueblo, y no servirse de él
Omar Llanos Espinoza
[email protected]
En el mes de mayo 2023, durante las reuniones, por separado, con las Mineras Santa Luisa y Antamina, el alcalde de Huallanca manifesta instalar la Mesa de Diálogo y Concertación para tratar sobre Responsabilidad Social de las empresas con el pueblo, la intención está bien; pero la mencionada autoridad no dio a conocer la agenda formal para discutir los asuntos que contengan los diversos ejes de desarrollo de la problemática local; tampoco hubo reuniones previas con las organizaciones de base para elaborar el documento como Pliego Petitorio o propuestas a plantear a las empresas.
PLIEGO PETITORIO DEL PUEBLO
Responsabilidad Social es el compromiso que tienen las empresas mineras de aportar y apoyar en el desarrollo socio económico y el cuidado de medio ambiente de los pueblos del entorno. Por tanto; es necesario que la Municipalidad de Huallanca presente un Pliego Petitorio de Responsabilidad Social y Ambiental, considerando los siguientes de Ejes de Desarrollo: Educación, Salud, Promoción Agropecuaria, Turismo y Comercio, Desarrollo Urbano-Rural, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Laboral y Social. Esta gestión es parecida a lo que hacen los sindicatos de trabajadores con su empleadora.
La elaboración del Pliego Petitorio requiere de un asesoramiento especializado en aspectos legales, técnicos y financieros, con participación de representantes de organizaciones sociales de base; a responsabilidad de una Comisión Especial del Pliego. El documento, para su elaboración, tendrá como base el Plan de Desarrollo Integral del Distrito, actualizado al 2023, para priorizar proyectos.
El Pliego Petitorio o propuesta ya elaborado se presenta a la empresa minera para su tratamiento y estudio de posibilidades; luego ambas partes convendrán instalar la Mesa de Diálogo y Concertación, con representantes acreditados, fijando reglas de juego del proceso de debates y acuerdos a lograr, suscripción de Actas y Convenios de Responsabilidad Social que garantizarán los compromisos entre las partes.
CULPA DE AUTORIDADES
La presencia de empresas mineras de la mediana y gran minería en Huallanca es un privilegio y oportunidad para su desarrollo socio económico. Sin embargo, hasta ahora no se han ejecutado proyectos de gran alcance que realmente signifique desarrollo en favor de la mayoría del pueblo; en parte, tienen culpa los representantes de turno de la municipalidad que no se preocuparon de exigir a las empresas el cumplimiento de su responsabilidad social; una muestra clara de complicidad con la empresa, donde más primó el interés personal o de grupo; actitudes negativas que van en contra los intereses de la población.
PRIMERO EL PUEBLO
Es tiempo que las autoridades locales encabezados por la Municipalidad, Frente de Defensa y las organizaciones de base, en conjunto, sepan exigir con energía los derechos del pueblo hasta que las empresas cumplan sus obligaciones. Esta actitud debe ser trasparente sin concesiones ni intereses particulares; demostrar vocación de servicio al pueblo, y no servirse de él
Omar Llanos Espinoza
[email protected]